美國財政部長斯科特·貝森特周三（3月4日）明確表示，特朗普總統最近宣布的全球15%關稅很可能在本周內正式實施，從當前10%的水平上調。他同時預測，到2026年8月（即5個月內），美國關稅稅率將恢複到去年最高法院裁決前特朗普單方面實施的較高水平。

貝森特強調：“我堅信關稅稅率將在五個月內回到原有水平，這些原有權限非常充分。”他指出，這些“舊關稅”已成功抵禦超過4000起法律挑戰，雖然推進較慢，但法律效力更穩固。

關稅調整曆程與法律依據

去年再度任職總理後不久，特朗普多次援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）未經國會授權，對全球多數國家進口商品實施廣泛高關稅。2026年2月20日，最高法院以6:3裁決認定特朗普無權繞過國會使用IEEPA單方面加征此類關稅。

裁決數小時後，特朗普簽署行政令，以另一法律依據實施全球10%關稅；次日他宣布將稅率提高至15%，聲稱“立即生效”。但實際落地時關稅仍維持10%。貝森特確認15%上調“很可能本周內”完成。

最高法院裁決對特朗普關稅的影響

最高法院裁決直接廢止了特朗普去年依賴IEEPA實施的陡峭關稅，迫使政府轉向其他貿易法工具。貝森特表示，現行關稅基于1974年《貿易法》第122條，該條款允許總統在國際收支緊急情況下臨時加征最高15%的進口關稅，但有效期僅150天，除非國會批准延長。

在此150天窗口內，美國貿易代表辦公室（USTR）和商務部將完成相關貿易研究，爲後續更持久、更全面的關稅措施鋪路。貝森特認爲，這些後續措施將重現去年“舊關稅”的力度與覆蓋範圍。

貝森特強調，後續路徑雖節奏較慢，但“更穩健”，有望成爲特朗普貿易政策長期支柱。

對全球貿易與美國經濟潛在影響

全球15%關稅一旦本周啓動，將直接推高進口成本，影響消費品、工業原材料與中間産品價格。美國進口商與零售商可能面臨新一輪通脹壓力，部分企業或加速供應鏈轉移至關稅豁免或低稅地區。全球貿易夥伴尤其是歐盟、加拿大、墨西哥等主要出口國將承受顯著沖擊。

貝森特樂觀認爲，關稅回歸“舊水平”後將增強美國制造業競爭力，但市場短期內可能出現波動，投資者需關注USTR與商務部後續研究進展及國會態度。

短期內對美元構成強心劑作用。貝森特確認關稅本周上調並預告後續恢複更高稅率，或將直接推升市場對美聯儲維持緊縮的預期，吸引套利資金流入美元，推動美元指數在短期內高企。周四亞市時段，美元指數于98.80附近窄幅震蕩。但需警惕利好出盡後的回調風險，中長期建議保持謹慎，關注貿易單邊主義升級對美元長期信用的破壞。



（美元指數日線圖，來源：易匯通）

編輯總結

財政部長貝森特確認全球15%關稅本周內落地，並預測5個月內美國關稅將恢複去年較高水平，顯示特朗普政府正通過多層次法律工具持續推進保護主義貿易政策。

最高法院裁決雖限制了IEEPA路徑，但1974年貿易法第122條提供了短期合法緩沖，後續301條款等機制有望重建更持久的高關稅框架。

此輪調整將加劇全球供應鏈重構壓力，短期推升通脹預期，長期效果取決于貿易夥伴反應、美國國內産業適應力以及國會是否配合延長或授權。

北京時間10:26，美元指數現報98.84。